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移民申请进入解冻期
作者:刘宗坤律师     发文时间: 2021年03月15日 13:55:37

最近几年,受政治气候影响,美国移民申请经历了一个冰冻期。移民局为EB-1A、EB-1B
等职业移民和H-1B等非移民申请设置了更多障碍,造成很大的不确定性。I-485调整身
份申请和领事馆移民签证申请变得相当烦琐,过程更加漫长。新一届政府上任后,移民
局和国务院正在改变这几年的做法。比如,新政府废除了上一任政府有关移民签证的禁
令。3月31日,上一任政府有关H-1B、J-1和L-1等非移民签证的禁令也将自动失效。

同时,移民局开始清理上届政府对移民申请施加的一些不合理规定。近期的措施包括,
从3月9日起,移民局不再要求在申请I-485时递交I-944表格和相关材料。这一措施跟已
经在美国境内的申请人关系比较密切。一般估计,在下面几个月中,移民局会逐渐取消
这类劳民伤财、没有法律意义的要求,清除一些不合理的行政障碍,让申请程序更加顺
畅。

这几年对人才移民影响最大的是移民局的EB-1A审理情况不断恶化,导致很多符合条件
,甚至条件相当优秀的申请被否决。新政府上任之后,很多申请人问,EB-1A的审理何
时能好转?跟前面几年一样,两个处理中心的做法不完全相同。目前,TSC大致处在乍
寒乍暖的时段,整体上在解冻,但审理EB-1A仍然相当不稳定。有些条件一般的申请被
批准,同时有些条件相当好的被否决。NSC的EB-1A审理情况没有好转,甚至有些EB-1B
也受到波及。显然,移民局还没有着手解决EB-1审理的问题。在这种情况下,我们建议
申请人仍然延续这两年通行的做法,即在递交EB-1A的同时递交NIW。在NSC和TSC,NIW
审理一直比较稳定。

各种迹象显示,移民申请进入了初步解冻期,但完全解冻仍然需要时间,行政作业有一
个从上往下传导的过程。在这种情况下安排移民申请计划,需要更加慎重和更多耐心,
同时要有一些前瞻性。网上有各种传说,也有一些个案,可能有代表性,也可能没有代
表性。我们建议,申请人尽量从可靠的渠道获取信息,清楚信息的来源,以免被误导
。尤其是在政策变动期,不完整的信息往往比错误的信息更容易误导申请人。

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刘宗坤律师(Z. Zac Liu, Esq.), 法学博士(J.D., Valparaiso University School
of Law)、哲学博士(Ph.D., Peking University),伊利诺伊州最高法院及联邦法院
执照,曾担任Valparaiso University Law Review的编辑和审稿人, 著有中英文书籍
多种,散见于中美各大学图书馆。执业以来,他及旗下律师已代理数千名来自世界各地
的专业人士成功获得绿卡及各类非移民签证,尤其在国家利益豁免(NIW)、特殊人才
(Eb-1A)、杰出教授和研究员(EB-1B)、PERM 劳工证及O-1、H-1B工作签证等方面积
累了丰富的经验。有兴趣提出申请的读者,可将简历发往evaluation@niwus.com做免费
评估。  

Kellie Pai律师,法学博士(J.D.,University of Houston Law Center)、文学学士(B
.A., University of Texas at Austin),德克萨斯州最高法院执照,联邦法院执照,
刘宗坤联合律师事务所合伙人律师。

Christina T. Le 律师,法学博士(J.D.,University of Houston Law Center)、文学
学士(B.A., Northwestern University),德克萨斯州最高法院执照,联邦法院执照,
曾任U.S. Department of Justice驻Houston移民法庭Attorney Advisor,现任刘宗坤
联合律师事务所合伙人律师。

Grace Wang律师,法学博士(J.D., St. Mary’s University School of Law)、理学
学士(B.S., The University of Texas at Austin),德克萨斯州最高法院执照,曾任
The Scholar: St. Mary’s Law Review on Minority Issues编辑,现任刘宗坤联合律
师事务所律师。

Vy Van Ky律师,法学博士(J.D., John Marshall Law School)、理学学士(B.S.,
Loyola University New Orleans),乔治亚州、路易斯安那州最高法院执照,现任刘宗
坤联合律师事务所律师。

Cathleen S. Creegan律师,法学博士 (J.D., University of Oklahoma School of
Law),文学学士(B.A., University of Oklahoma),德克萨斯州最高法院执照,现任刘
宗坤联合律师事务所律师。

Liu & Associates, PLLC
Capital One Plaza
5718 Westheimer Rd., Suite 1100
Houston, TX 77057
Phone: (713) 974-3893
Fax: (713) 974-3463
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